朝30分早起きしたら、10円あげる。
そう言われたら、みなさんは早起きしますか？
突然何の話？ と思うでしょうが、時間帯別運賃の話です。
巷では、「時間帯別運賃が導入されたら、通勤ラッシュが緩和される」などと言われていますよね。それに対して、「本当に通勤ラッシュは緩和されるのか？」を考えるのが、今回の記事の趣旨です。
結論から言えば、私は懐疑派です。
通勤ラッシュが緩和されるメカニズムとは？
時間帯別運賃が導入されたら、ラッシュ時間帯には割増運賃を取られる。それを嫌った利用客がラッシュ時間帯の前後に分散するので、ラッシュ緩和につながる。
こうした理屈でラッシュが緩和されるだろうと言われています。もう少し具体的に考えると、通勤ラッシュ（朝）が緩和されるとしたら、そのメカニズムは次の二つでしょう。
- 企業側が始業時刻を遅くした（10時とか）ので、７～８時の利用者が後ろの時間にシフトする
- 始業時刻は従来のまま（９時とか）だが、割増運賃を取られるのが嫌なので、早く家を出る人が増える
この二つのメカニズムを考察します。
始業・終業時刻の変更は簡単には実現しない
① 企業側が始業時刻を遅くした（10時とか）ので、７～８時の利用者が後ろの時間にシフトする。
うーむ、このメカニズム、はたして実現するか。「始業・終業時刻を変えるくらい簡単にできるんじゃない？」と思うかもしれませんが、話はそう単純ではありません。
現在、時差出勤を取り入れている企業もあるでしょうが、これは「コロナの感染拡大防止」という大義名分があり、また、一時的な措置という感じが強い。そのため、多少の不都合があっても「仕方ない」で受け入れられています。
しかし、始業・終業時刻を恒久的に変えるとなると、話は違ってきます。
終業時刻が遅くなると従業員側から不満が出てくる
従業員は、現在の始業・終業時刻を前提として生活を組み立てています。それを大きく変えられると困る従業員もいるはずです。
始業９時・終業18時の会社があるとします。従業員が少しでも通勤ラッシュに当たりにくくなるよう、始業を１時間遅くし、就業時間を10～19時に変える案が出ました。
今まで18時だった終わりが19時になると、従業員から以下のような「困る」の声が出てくるかもしれません。
- 子どもを保育園に迎えに行くのが遅くなる
- 親族の介護をヘルパーさんに頼んでいるが、その時間まで見てもらえない
- 買い物や夕飯の支度が遅くなる
- 鉄道やバスの本数が減る時間になって、帰宅が不便に
こうした不満が出てきたときに、それを抑え込んでまで始業・終業時刻の変更を断行できるのか？
労働基準法では、「始業・終業時刻は、就業規則という社内ルールで決めておかなければいけない」となっています。そして、従業員側の同意を得ずに会社側が一方的に就業規則を変えるのは、基本的にＮＧ（違法）とされています（→ それについてはこちらの記事を参照）
つまり、「明日から10時出勤ね。決定事項だから異論は認めない」などと突然やるのは、完全にアウトです。実際、こういう違法なことをやっている会社は少なくないはず。まあ、従業員側が抵抗しないため、なんとなく通ってしまうケースが多いと思われますが……。
始業時刻を変えると他会社との連携に影響が出るかも
また、始業・終業時刻を変えるときには、取引先や関連企業との関係も考慮しなければいけません。
みなさんは、「朝イチで問い合わせ」というと、何時をイメージしますか？ ８時45分とか９時とか、そんな感じですよね。
「午後イチで打ち合わせ」は何時をイメージしますか？ 13時と答える人が多いと思います。
言ってみれば、世の中の企業はこのような“暗黙の了解”を前提として、互いのスケジュール調整や問い合わせなどを行なっています。
自分の会社は今まで通り９時始業だが、取引先が10時始業に変更された。朝イチに問い合わせたい場合に、10時まで待たないといけない。取引先の昼休みは、１時間繰り下がって13～14時になったので、13時からの打ち合わせが難しくなった。
こういうことも予想される中で、保守的な日本企業が、あえて積極的に始業・終業時刻を変えるか？ という疑問を私は感じます。
①のメカニズムの考察はここまでです。
10～20円のために早起きして家を出るか？
さて、次に②のメカニズム──始業時刻は従来のまま（９時とか）だが、割増運賃を取られるのが嫌なので、早く家を出る人が増える──を考えます。
私の予想ですが、ラッシュ時間帯に乗車したとして、余分に徴収されるのは10～20円レベルだと思います。50～100円を余分に取る仕組みは、暴挙すぎてさすがに実現しないでしょう。
となると、「10～20円を節約するために、あなたは30分とか、下手すると１時間も早く家を出るのか？」という話になります。
読者のみなさんはどうでしょうか。「朝の時間」と「10～20円」のどちらを選びますか？
私の勝手な予想ですが、「時間」を選ぶ人が多いのではないでしょうか。つまり、10～20円はあきらめて大人しく徴収される。
社会人の方なら経験があるでしょうが、時として朝の５分10分には、ものすごい苦しみ（笑）が伴うことがあります。それを克服してまで10～20円を節約しようと思う人は、そんなに多くないだろう、というのが私の読みです。
ちなみに数年前、「朝活」なるものが流行っていたみたいですが、今はどうなんでしょうね。朝活という言葉は、あまり聞かなくなりましたが……。「早起きがしんどい」と断念した人も多いのではないでしょうか。
【結論】混雑緩和のメカニズムが実現するか疑問
時間帯別運賃が導入されれば、通勤ラッシュが緩和される。そのメカニズムを２パターン予想し、考察してきました。
- 企業側が始業時刻を遅くした（10時とか）ので、７～８時の利用者が後ろの時間にシフトする
- 始業時刻は従来のまま（９時とか）だが、割増運賃を取られるのが嫌なので、早く家を出る人が増える
これまで説明してきたとおり、これらのメカニズムが実現するか、私としては「どうかなぁ？」という印象です。もちろん、多少の効果はあるかもしれませんが、100の混雑が95になっても、それは緩和したとは言えないでしょう。
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